特朗普關稅大戰：紡織業出海“避卷”瞄準東南亞面臨哪些挑戰與考驗？

隨著特朗普關稅計劃的逐步推進，全球紡織業格局正經歷著前所未有的變革。

東南亞，作為近年來制造業轉移的重要目的地，面臨著新的挑戰與考驗。特別是越南，其紡織業因美國關稅政策的變化而備受關注。在特朗普關稅大戰的情況下，紡織業出海東南亞又面臨著哪些挑戰與考驗？

關稅威脅直接影響企業成本與競爭力

特朗普政府對太陽能電池及部分紡織產品征收高額關稅，直接影響了東南亞國家的出口貿易。越南作為全球紡織業的重要生產基地，其產品對美出口量巨大。高關稅無疑增加了企業的生產成本，削弱了其產品在國際市場上的競爭力。據相關數據顯示，2024年越南紡織業對美出口額已出現明顯下滑，企業面臨巨大的經營壓力。此外，世貿組織（WTO）上訴機構原大法官趙宏指出，美國政府未來可能進一步提高關稅，甚至采取更多的貿易救濟措施，這給企業中長期規劃帶來了極大的不確定性。

原產地規則判定模糊增加合規難度

東南亞國家吸引外資的一個重要優勢是其相對低廉的生產成本及地理位置，但原產地規則的判定卻給企業帶來了新的挑戰。國際貿易中，原產地通常被定義為最后一個發生“實質性改變”的國家，這一判定直接影響產品的關稅待遇和市場準入資格。然而，WTO對“實質性改變”并未作出詳細規定，相關判定主要依靠雙邊或多邊自由貿易協定（FTA）。而東南亞很多國家與美國之間并未簽署FTA，導致雙方對原產地的理解存在差異，增加了企業合規的難度。

中小企業風險意識不足與規劃缺失

相較于大型企業，中小企業在出海東南亞時往往風險意識不足，缺乏完整的計劃。江蘇悅通會計師事務所有限公司董事長蔣薇倩指出，許多中小企業在“走出去”時缺乏全面的調查和長期規劃，甚至有些企業老板僅憑一時沖動就做出投資決策。這種缺乏戰略性的行為常常導致企業在實際操作中頻繁“踩坑”。例如，將生產基地設在非工業區而錯過稅收減免，或在出口時經歷漫長的退稅流程等。

文化差異與人才短缺帶來的運營挑戰

出海東南亞不僅僅是生產地點的轉移，更涉及到文化差異和管理模式的適應。新加坡康橋顧問高級顧問莫偉群指出，常見的運營挑戰包括公司結構缺乏長期規劃、稅收優惠和政府支持計劃利用不足等。此外，國際性視野的管理人才相對缺乏，許多企業難以找到既熟悉中企文化又具備國際化視野和出海落地經驗的人才。這不僅增加了企業的管理成本，還可能帶來財務、運營和聲譽等方面的風險。

中長期規劃與合規意識的提升

面對種種挑戰，企業需要制定中長期規劃，加強風險意識。出海初期，企業應特別關注生產國和目標市場國在貿易合規方面的政策和要求。此外，企業應積極利用專業服務，如向當地海關或專業咨詢機構尋求幫助，以確保合規經營。在人才方面，企業應注重培養和引進具備國際化視野的管理人才，以應對文化差異帶來的挑戰。

特朗普關稅大戰給紡織業出海東南亞帶來了諸多挑戰，從高額關稅到原產地規則的判定模糊，再到中小企業風險意識不足與規劃缺失，以及文化差異與人才短缺帶來的運營挑戰。

然而，挑戰與機遇并存。企業只有通過加強風險意識、制定中長期規劃、積極利用專業服務和培養國際化人才，才能在復雜的國際政治經濟環境中立于不敗之地。

 資料來源：第一財經 全球紡織網